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广东中熙律师事务所徐奕琪律师应邀为全市环保执法精英开展利剑二号专项培训

发布时间:2018-04-12 21:01:27 浏览次数:
【摘要】 2018年4月9日-10日,由深圳市人居环境委员会主办,我所承办的两期“2018‘利剑二号’执法精英培训班”顺利开班。部门分管合伙人徐奕琪律师应邀对执法员进行授课并对分组讨论的6个案例进行专家点评。

深圳市环保专项执法“利剑二号”行动已于2018年4月3日启动。为了更好地落实“利剑二号”的专项执法工作,打好环保执法的“组合拳”,2018年4月9日-10日,由深圳市人居环境委员会主办,我所承办的两期“2018‘利剑二号’执法精英培训班”顺利开班。作为市人居委的法律顾问,我所环境资源业务部律师参与起草了“利剑二号”专项执法配套工作指引,并编制了6个环保违法典型案例,部门分管合伙人徐奕琪律师应邀作为主讲人对执法员进行授课并对分组讨论的6个案例进行专家点评。

本次培训由深圳市人居环境委员会政策法规处汪斌处长主持,市人居委王伟雄副主任作了开班动员,市人居委和10个区的环保部门均派出执法精英参与培训和案例讨论。

培训会分为授课和案例讨论两个环节。首先由市环境监察支队执法一科谢宏伟科长通过3个深圳市的重大环境处罚案件为大家讲解常见违法行为的现场执法要求和取证要点。然后由我所徐律师讲解“利剑二号”配套工作指引如“铁十条”、“关八项”、查封扣押、限产停产、吊销营业许可证、责令停业关闭、涉嫌环境违法案件办理等工作指引,并指出针对不同的违法行为,执法人员现场调查取证应注意不同的关键问题,要做好办案前的工作,打好有准备的仗。 

第二环节是案例分组讨论。此次培训第一次采用了案例分组讨论的形式,我所环资业务部为培训人员设计了VOCs污染、不正常运行废气处理设施、未批先建废水直排且重金属超标、非法篡改伪造监测数据、工地扬尘等6个典型的环保违法行为案例,案例中设计了现场情况描述以及相关问题,每组5-6名执法人员需在30分钟内完成1个案例的讨论及现场执法流程的分享汇报,最后由市人居委法规处的汪斌处长和张晓波副处长、市公安局的周鲲警官、市环境监察支队谢宏伟科长、我所徐奕琪律师5人组成的专家组就6组汇报人的执法思路、执法手段、法律适用、执法文书的拟定等问题进行点评和补充。 

参与培训的执法人员普遍反映,授课内容契合日常执法需求,解答了很多常见的执法难题,有助于执法人员把案件办得更加扎实,经得起行政复议诉讼的考验。分组讨论案例的形式新颖,能及时把授课学到的内容进行演练,组内不同环保部门的执法人员可以深入交流、分享办案经验,有助于全市环保执法水平的全面提高。